7月28日，國新辦就出租車行業(yè)改革組織新聞發(fā)布會，出租車改革新規(guī)《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》兩部文件正式出臺。文件首次明確網(wǎng)約車的合法地位，符合條件的私家車可以接入網(wǎng)約車平臺運營。管理暫行辦法明確將網(wǎng)約車車輛登記為“預(yù)約出租客運”，也有多項松綁政策：網(wǎng)約車實行按照60萬千米時里程強制報廢制度；網(wǎng)約車平臺可與駕駛員簽訂；多種勞動合同和協(xié)議；網(wǎng)約車平臺按照“兩級工作、一級許可”模式報備，避免重復(fù)審核；價格方面，網(wǎng)約車實行市場調(diào)節(jié)價。此外，出租車經(jīng)營權(quán)將設(shè)期限無償使用，通過多種方法倒逼傳統(tǒng)出租車行業(yè)改革。

　　新規(guī)明確網(wǎng)約車的合法地位，以及平臺公司應(yīng)承擔(dān)的承運人責(zé)任、具備的營運條件和規(guī)范經(jīng)營行為的要求。明確將網(wǎng)約車車輛登記為“預(yù)約出租客運”，既體現(xiàn)其出租汽車的性質(zhì)，又反映其新興業(yè)態(tài)的特征。

　　去年10月新規(guī)征求意見稿，要求網(wǎng)約車登記為出租車。按照我國對于出租車、營運車的要求，大多實行八年報廢額標(biāo)準(zhǔn)。再將登記出租車改為“預(yù)約出租登記”后，新規(guī)也明確了關(guān)于網(wǎng)約車輛報廢標(biāo)準(zhǔn)問題。建立了按里程報廢標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。省級政府有關(guān)部門再結(jié)合本地實際制定有關(guān)具體規(guī)定。